Αίτηση προσφυγής για τη περικοπή του εφάπαξ

Είναι γνωστή η αδικία που πολλοί συνάδελφοί μας, οι οποίοι τερμάτισαν ή πρόκειται σε σύντομο χρονικό διάστημα να τερματίσουν τη καριέρα τους, αναγκάζονται να υποστούν ως αποτέλεσμα της οικονομικής κρίσης που μαστίζει τη χώρα μας, τόσο στη σύνταξή τους, αλλά και στο εφάπαξ τους. Ως Συνδικαλιστική Κίνηση Αστυνομικών Υπαλλήλων [Σ.Κ.Α.Υ.] Θεσσαλονίκης, θα προσπαθήσουμε να είμαστε πάντα στο πλευρό των αδικημένων και αρωγοί τους σε κάθε προσπάθεια να δικαιωθούν.

Σας παραθέτουμε τη συνημμένη ένσταση, που μας απέστειλε το δικηγορικό γραφείο του κ.Γεώργιου Λαγού, η οποία και αφορά τη περικοπή του εφάπαξ του Τ.Π.Δ.Υ., και πρέπει  να υποβληθεί από τους ενδιαφερόμενους στο Τ.Π.Δ.Υ., εντός τριμήνου από την έκδοση της Απόφασης απονομής του εφάπαξ βοηθήματος και εφόσον εκδοθεί αρνητική απάντηση, αυτή θα προσβληθεί Δικαστικά εντός διμήνου από τη λήψη της.

ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΩΡΓΙΟΥ  Δ. ΛΑΓΟΥ

Δ/νση : Γ. Βοστάνη 32 , τηλ: 2251040478, fax: 2251040479

e-mail: giwrgos_lagos@yahoo.gr

 

ΠΡΟΣ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Τ.Π.Δ.Υ.

ΕΝΣΤΑΣΗ – ΠΡΟΣΦΥΓΗ

……………………………………………..…………………… του ………….…………, κατοίκου ….…………………………………………… (ΑΜΣ ………………………….)

 

ΚΑΤΑ

1. Τη υπ’ αριθμ. πρωτ. ………….. πράξης – απόφασης του Διευθυντή του Ταμείου Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων με την οποία μου χορηγήθηκε ασφαλιστική παροχή (εφάπαξ βοήθημα) ποσού ………….. Ευρώ.

2. Κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης της διοίκησης του Τ.Π.Δ.Υ.

 

________________________________

Με την προσβαλλόμενη πράξη μου χορηγήθηκε ασφαλιστική παροχή (εφάπαξ βοήθημα) συνολικού ποσού ………….. Ευρώ αντί του ποσού ……………. Ευρώ και ειδικότερα κατά τον τρόπο υπολογισμού της ως άνω ασφαλιστικής παροχής αφαιρέθηκαν α) σε ποσοστό 15% (αρ. 2 παρ. 6 του Ν. 4024/2011) και β) ποσοστό 22.67% (αρ. 63 Ι υποπ. ΙΑ.5 του Ν. 4093/2012).

Επειδή το ως άνω ποσόν το παρέλαβα με την επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματός μου.

Επειδή οι ως άνω περικοπές ερειδόμενες στις διατάξεις των ως άνω νόμων είναι καταχρηστικές, παράνομες και αντισυνταγματικές.

Ειδικότερα:

Επειδή το ως άνω βοήθημα – εφάπαξ έχει παρακρατηθεί από τον μισθό μου όλα τα έτη της προσφοράς των υπηρεσιών μου στην Ελληνική Αστυνομία με σκοπό να μου χορηγηθεί κατά τη συνταξιοδότησή μου, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του νόμου, προς εξασφάλιση αξιοπρεπούς διαβίωσής μου ως συνταξιούχου και προς αντιμετώπιση των ειδικών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι απόμαχοι της εργασίας σε αυτήν την ηλικία.

Επειδή έχει αμιγώς ανταποδοτικό χαρακτήρα το εφάπαξ βοήθημα, το οποίο καταβάλλεται από ασφαλιστικό κεφάλαιο, που σχηματίζεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο από εισφορές, είτε μόνο των ασφαλισμένων, είτε και του εργοδότη που απασχολεί αυτούς, ανεξαρτήτως μάλιστα του ύψους των εισφορών του εργοδότη.

Τούτο δε διότι και οι εισφορές καταβάλλονται με αφορμή την σχέση εργασίας, που συνδέει αυτόν με τους ασφαλισμένους, αφού οι ασφαλιστικές εισφορές του εργοδότη αποτελούν τμήμα του μισθού και υπολογίζονται επί των αποδοχών των εργαζομένων, όπως και οι ασφαλιστικές εισφορές που καταβάλλουν οι τελευταίοι.

Επειδή, τούτων δοθέντων, το εφάπαξ βοήθημα έχει αμιγώς ανταποδοτικό χαρακτήρα.

Επειδή οι ως άνω περικοπές είναι αντίθετες στα άρθρα 2 παρ. 1, 4 παρ. 5, 22, και 25 παρ. 1 του ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ που μιλούν περί της εξασφάλισης αξιοπρεπούς διαβίωσης, περί ισότητας στην κατανομή των δημοσίων βαρών, περί ισότητας εν γένει και περί του ότι το Κράτος πρέπει να σεβασθεί την αρχή της αναλογικότητας όταν θέτει – επιβάλλει περιορισμούς σε δικαιώματα πολιτών.

Επειδή η προσβαλλόμενη πράξη – απόφαση στηρίζεται σε νομοθετήματα που πάσχουν από τυπική και ουσιαστική συνταγματικότητα αφού προσβάλλουν το κοινωνικό κεκτημένο και ανατρέπουν τις θεσμικές εγγυήσεις που σχετίζονται με το δικαίωμα στην εργασία, την κοινωνική ασφάλιση και την συνταξιοδότηση.

Επειδή η μείωση του εφάπαξ βοηθήματος μου είναι αόριστη, αναιτιολόγητη, παράνομη και καταχρηστική αφού ο μισθός – σύνταξη και οι ασφαλιστικές παροχές εν γένει αποτελούν μέρος του δικαιώματος περιουσίας – ιδιοκτησίας ενός φυσικού προσώπου.

Επειδή με τη μείωση του εφάπαξ βοηθήματος μου παραβιάσθηκαν οι αρχές ασφάλειας του δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των πολιτών που αποβλέπουν στον μη αιφνιδιασμό των διοικούμενων αλλά και στην αρχή της προηγούμενης ακρόασης.

Επειδή η μείωση αυτή συνιστά κατάφορη παραβίαση του άρθρου 1 του από 20-03-1952 1^ου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Σύμβασης της Ρώμης «Διά την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών», τα οποία κυρώθηκαν με το άρθρο πρώτο του Ν.Δ. 53/1974 (Α-256) και έχουν υπέρτερη των νόμων ισχύ σύμφωνα με το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγματος.

Επειδή η επέμβαση στη συλλογική αυτονομία πρέπει να συνιστά μέτρο όλως εξαιρετικό και να μην υπερβαίνει μία εύλογη χρονική περίοδο, να συνοδεύεται δε από επαρκείς εγγυήσεις για την προστασία του επιπέδου ζωής των ασφαλισμένων, τηρουμένης, σε κάθε περίπτωση, της αρχής της αναλογικότητας, η οποία αποτελεί συνταγματικό περιορισμό των νομοθετικών περιορισμών των συνταγματικών θεμελιωδών δικαιωμάτων, επιτάσσοντας ότι μεταξύ του νομίμου σκοπού που επιδιώκει ένας περιορισμός του δικαιώματος και του συγκεκριμένου περιορισμού πρέπει να υπάρχει εύλογη σχέση. Η εφαρμογή της αρχής αυτής θεμελιώνεται αφενός στο εσωτερικό μας δίκαιο, και συγκεκριμένα στο άρθρο 25 παράγραφος 1δ’ του Συντάγματος και αφετέρου στις διατάξεις της ΕΣΔΑ για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, που έχει κυρωθεί από τη χώρα μας με τον Ν. 53/1979 και δυνάμει του άρθρου 28 παράγραφος 1 του Συντάγματος έχει υπερνομοθετική ισχύ. Έτσι, σε περίπτωση μείωσης ασφαλιστικών παροχών, πρέπει να εξετάζεται η αναλογικότητα του μέτρου προς τον επιδιωκόμενο σκοπό δημοσίου συμφέροντος και να τηρείται η προϋπόθεση ότι τα μέτρα δεν επιφέρουν δυσανάλογη προσβολή, εν’ όψει του επιδιωκόμενου σκοπού, σε συνταγματικά δικαιώματα και αγαθά, σε καμία περίπτωση δε, δεν δικαιολογείται να καταλύονται θεμελιώδεις διατάξεις του Συντάγματος (22 παρ. 2 και 23 παρ. 1). Κατά συνέπεια, με τα επίδικα μέτρα παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας, καθώς, εκτός από την ανεπίτρεπτη μονιμότητα του χαρακτήρα τους, δεν βρίσκονται σε αντιστοιχία με τον επιδιωκόμενο σκοπό, ούτε συνοδεύονται με αντισταθμιστικά μέτρα και εγγυήσεις για την προστασία ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού της χώρας, όπως οι συνταξιούχοι.

Επειδή είναι προφανές ότι οι ανωτέρω διατάξεις των Νόμων 4024/2011 και 4093/2012, σύμφωνα με την οποία καθιερώνεται μείωση των εφάπαξ βοηθημάτων στους ασφαλισμένους του Τομέα Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων που υπάγονται στη ρύθμιση των εν λόγω άρθρων κατά γενικευμένο ποσοστό 15% και 22,67% αντίστοιχα, αντίκειται στο άρθρο 4 παρ. 5 του Συντάγματος, σύμφωνα με το οποίο οι Έλληνες πολίτες συνεισφέρουν στα δημόσια βάρη ανάλογα με τις δυνάμεις τους. Η μείωση των εφάπαξ βοηθημάτων αποδοχών κατά το ίδιο γενικό ποσοστό που καταλαμβάνει τόσο τους υψηλοσυνταξιούχους όσο και τους χαμηλοσυνταξιούχους αντίκειται στην ανωτέρω διάταξη και οδηγεί τους μεν υψηλοσυνταξιούχους στο να εξακολουθούν να διατηρούν ένα ικανοποιητικό και αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης, ενώ τους χαμηλοσυνταξιούχους, οι οποίοι αποτελούν ένα ιδιαίτερα μεγάλο μέρος του ελληνικού πληθυσμού, το οποίο στο όνομα του γενικού συμφέροντος έπρεπε να προστατεύεται, τους οδηγούν στην κοινωνική και οικονομική εξαθλίωση, αφού εκμηδενίζουν στην ουσία τις αποδοχές τους και τους αναγκάζουν, κατά παράβαση της ως άνω διάταξης, να συνεισφέρουν στα δημόσια βάρη κατά φανερή αναντιστοιχία με τις δυνάμεις τους, ενισχύοντας δε την άποψη ότι η αιτιολογία της λήψης των οριζομένων με τις ένδικες διατάξεις μέτρων που εδράζεται στο δημόσιο συμφέρον είναι προβληματική και ελλιπής.

Επειδή το σύνολο των ως άνω μειώσεων – περικοπών με έχει φέρει σε δυσχερή θέση εφόσον υπερβαίνουν κατά πολύ το όριο που θα μου εξασφάλιζε όχι την αξιοπρεπή – όπως απαιτεί το Σύνταγμα – διαβίωση αλλά ούτε την στοιχειώδη διαβίωση εμού και της οικογενείας μου.

Επειδή η μείωση του εφάπαξ – βοηθήματος σε εμένα προσβάλλει πολλαπλώς εκτός των άλλων και τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της ισότητας των ελλήνων πολιτών που επιβάλλει το Σύνταγμα.

Κατόπιν των ως άνω,

 

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

ΖΗΤΩ

 

Να γίνει δεκτή η ως άνω ένστασή μου.

Να ακυρωθεί η ως άνω προσβαλλόμενη απόφαση και να μου καταβληθούν τα παρακρατηθέντα κατά τα ως άνω ποσά και όσα τυχόν παρακρατηθούν στο μέλλον.

Να μου καταβληθεί το ποσόν των ………. Ευρώ που αποτελεί την ασφαλιστική παροχή (εφάπαξ βοήθημα) μου που δικαιούμαι.

                 __________________-201___

Ο/Η ΕΝΙΣΤΑΜΕΝ ΟΣ/Η – ΠΡΟΣΦΕΥΓ ΩΝ/ΟΥΣΑ

 Κατεβάστε το παραπάνω έγγραφο και σε μορφή “word” εδώ: [ΕΝΣΤΑΣΗ- ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΠΡΟΣ Τ.Π.Δ.Υ. ΓΙΑ ΠΕΡΙΚΟΠΗ ΕΦΑΠΑΞ]

Για περισσότερες πληροφορίες, οι ενδιαφερόμενοι μπορείτε να επικοινωνήσετε με το δικηγορικό γραφείο του Γεώργιος Λάγού, τηλ. 2251040478, 6937150455 [Cosmote] – fax: 2251040479, οδός Γ. Βοστάνη 32, Μυτιλήνη, e-mail : giwrgos_lagos@yahoo.gr

 

Η ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ-ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ Σ.Κ.Α.Υ.